烂尾之殇，“复活”之望！昆明力争今年内完成烂尾楼清理整治

　　建筑是城市的“音符”，而万家灯火就是这城市最美的“旋律”。一套房，不仅寄托着人们对未来美好生活的向往，更甚者倾注了一个家庭几代人的积蓄。然而，长期以来，烂尾楼既是城市治理的“疤痕”，更是无数家庭的“心病”。

　　近来，随着各级政府和主管部门出台实施一系列烂尾楼清理整治措施，明确列出时间表，重拳出击彰显决心，深陷烂尾楼伤痛中的购房者们，终于看到了楼盘“复活”的希望。

　　今年3·15，春晚鉴房团再出发，聚焦烂尾楼复活话题，追踪昆明近期烂尾楼整治工作有哪些新的进展，探讨大家最关心的问题。今天起，开屏新闻将推出系列稿件关注该话题，同时也邀请大家到开屏新闻客户端“有事找开屏”渠道谈谈你的看法和建议。

▲一环内停工地块与周边繁华形成鲜明对比

　　明确时间表，重拳清理整治烂尾楼

　　为解决烂尾楼问题，云南省住房和城乡建设厅早在2020年3月便发布了《关于全力清理整治烂尾楼的通知》，要求各州市住建部门于2020年4月30日前全面摸清底数和真实情况，制定切实可行的处置工作方案，确保全省“烂尾及遗留问题”全部清零。

　　2022年1月26日，全省住房和城乡建设会议明确时间表，要求“2022年要深化烂尾楼清理整治行动，3月底前，大理、迪庆、普洱等州市要力争率先清零;6月底前，基本完成全省烂尾楼清理整治任务。”

　　1月28日，云南省住房和城乡建设厅发布《云南省住房和城乡建设事业“十四五”规划纲要》，就“十三五”时期全省住房和城乡建设取得的新成绩进行了介绍，对还存在的一些亟待解决的短板和弱项进行了分析，并阐明“十四五”发展的总体要求和规划。其中一项重要指标就是大力推进“烂尾楼”综合整治，要求按照“政府推动、市场运作，依法处置、规划引导，一楼一策、分类处置，属地推进、因地制宜”的思路，充分利用司法裁定、政策释放、行政措施、经济协商、市场调节等综合措施，加快化解、整治“烂尾楼”项目，确保“烂尾楼”清理整治取得实效;按照“证缴分离”原则，将购房人办理登记与向开发企业追缴税费严格区分开来，对购房人已履行义务的及时办理产权登记;加强预售资金监管和追究力度，坚决把好入口关，遏制烂尾楼增量。

　　云南烂尾楼现象尤以昆明为重，整治难度颇大。2020年12月，《昆明市人民政府办公室关于加强商品房预售资金监管工作的通知(试行)》发布，明确停工一年以上烂尾项目将被列为一级监管。2021年3月31日，昆明市住建局发布《关于烂尾楼清理整治工作专项法律评估购买计划》，加速推进昆明烂尾楼清理整治工作。经全面梳理排查和甄别，昆明市纳入省级协调机制办公室烂尾楼项目共有112个，2021年已经化解68个，剩余的44个将力争在2022年内化解完成。近年来，昆明多个烂尾项目都按下了重启键。

▲项目停工，购房者感叹“我的那层还没盖到”

　　一间团购房，一等就是14年

　　从2009年交团购房款，到2022年签购房合同，陈晓芬已经等待了14年。

　　2009年，陈晓芬听说单位要组织购买团购房，小区名叫“沸城”，位置靠近小菜园立交桥，离市区不算远，价格还带有福利性质。在认真盘算了一周后，全家人决定无论如何得把握住这次机会。谁曾想，机会是把握住了，但房子，一等就是14年。

　　由于开发商资金链断裂，沸城项目从2009年9月启动改造，在2012年便彻底停工。“当初认购房子时，开发商曾口头承诺2013年交房，在交钱后，我们团购户都领到了一张收据，但上面却没有写交房日期。后来等了几年还是老样子，连最起码的拆迁工作都没有完成。” “陈晓芬们”怎么也想不到单位团购的房子也会出问题。时至2016年，“沸城”已然成为“废城”，留守工人变成了烂尾楼里的“住户”，他们在这里开辟菜园饲养鸡鸭，苦守着工地。

　　转机出现在2016年12月，五华区人民政府与碧桂园签订《关于“下马村城中村改造项目”历史遗留有关问题的合作备忘》。此后，沸城正式改名为碧桂园龙腾世家，恢复建设，成为较早一批被拯救的烂尾项目。

　　2022年1月13日，已经完全适应退休生活的陈晓芬，因为一通电话，对团购房失去希望的内心又掀起了波涛。“电话里一个女孩让我去签购房合同，我愣了几秒才反应过来，几乎不敢相信。曾经那么多年里，我每天最渴望的就是等一个让我签购房合同的电话。”1月14日，陈晓芬和家人到碧桂园龙腾世家售楼部办理了购房合同。

　　“签完合同终于能睡个好觉了!”对和陈晓芬一样的团购房购买者们来说，这次合同中最重要的是明确了交房日期，新的一年终于有了新的盼头，就盼着交房，盼着多年夙愿得偿的一天了。

　　漫长等待终交房，悲喜交加难言说

　　宥，基本字义为宽容、饶恕、原谅。而对于昆明大宥城的业主们来说却诸多感慨，10年历经两次停工，经过漫长苦等终于交房，本该欢庆乔迁之喜，却是满怀悲喜交加。

　　7年前，张女士夫妻俩住在单位提供的单身公寓里，在得知自己怀孕后，张女士和老公下定决心购置一套属于自己的房产，给即将到来的新生命布置一个温馨的小家。彼时正值昆明大宥城大力度营销，“一环边黄金地段，交房在即，业主子女可获盘龙小学学位，一次性付款还有更大优惠……”学位的吸引力着实强大，夫妻二人反复斟酌后，于2015年3月一次性付款购买了大宥城住宅和车位，购房合同约定2015年12月31日交房。“为了一次性交付这笔购房款，我和老公拿出了当时所有的积蓄，父母还把养老钱也交给了我们。”张女士至今回忆起来还有些哽咽。

　　2015年末，夫妇俩没有等到预期的新房，却等来了大宥城因资金链断裂停工的噩耗。事实上，该项目自2009年启动拆迁、2010年动工以来，先后经过了两次停工，成为了全城皆知的著名烂尾楼。

▲大宥城住宅交房，但7层以下还在“裸奔”

　　经过各方协调、努力，2021年6月，大宥城659套回迁房开始交付。12月底，张女士也接到了接房通知，然而，当看到眼前的景象，却怎么也高兴不起来。七层以上的住宅区域已经入住了很多“流离失所”多年的回迁户，而七层以下的商场和公寓至今没有完工。“一眼看上去就是‘没穿裤子’的感觉。”张女士的丈夫说，“最让人头疼的是，楼盘至今连门牌号都没有，当年承诺的学位希望渺茫，业主孩子就学还是大问题。”张女士表示，唯一值得庆幸的是，相比很多还没交房的烂尾楼盘，自己还算幸运的，真心希望整治烂尾楼的力度进一步加大，从源头进行防控，不要再让其他家庭承受自己经历过的伤痛。

　　“硬骨头”不好啃，须下猛药治

　　近年来，昆明多个烂尾楼盘都已重启“复活”，除了碧桂园龙腾世家，丽阳星城、西南海等项目也都获得了实质性进展，丽阳星城、西南海已“脱胎换骨”更名为义承金川府、西南海上，实现正常销售。随着清理整治力度进一步加大，今年2月以来，昆明又有多个停工楼盘复工或是释放出积极消息。2月16日，涌鑫哈佛中心6号、9号地块复工，据施工方介绍，6号地块约定工期是300天，9号地块约定工期是180天。去年7月停工的蓝光德商天域项目于2月26日启动复工，蓝光方表示将全力推进项目建设，在保证工程质量的前提下，争取年底前完成首批次交付。据克而瑞报告，备受关注的昆明恒大珺睿、恒大文旅城及恒大国际健康城3个楼盘已于近期恢复网签。

　　尽管烂尾楼盘复工的进度已经提速，但冰冻三尺非一日之寒，昆明马街摩尔城、西城时代西锦里、康美昆明健康城等数10个停工楼盘的复工还没有实质性进展，而如佳兆业城市广场般于2021年停工的楼盘还在出现。

▲夜幕中的马街摩尔城烂尾地块格外沉寂

　　怀揣着对新婚生活的美好希冀，小杜和小许小两口于2020年10月购买了佳兆业城市广场A地块住宅，购房合同约定2022年9月交房，而在去年年末，项目建设就按下了停止键，复工时间一推再推，至今没有准确的消息。“眼看只有半年就到合同约定的交房期限了，逾期交房甚至烂尾的可能性极大，但是我们的房贷月供却不能停啊!”小杜表示，这是自己和老公婚后的第一套房，首付款40%，每月月供6000元，等待交房期间租房住，每月租金2000元，如今迟迟看不到交房的希望，每个月8000元的刚性支出对这个小家庭来说不堪重负。“本来买这套房子是经过了多番考察对比的，最看重的就是周边的生活配套和教育资源，如今这样，真是让人又伤心又着急。”小杜说到。

▲停工后，佳兆业城市广场营销中心大门紧闭门可罗雀

　　“昆明的烂尾楼清理整治，剩下的‘硬骨头’并不好啃，必须下猛药。”一位地产业内人士表示，既要解决老问题，又要防治新问题，双管齐下，整治难度可想而知，但在与民生紧密相关的头等大事面前，再大的问题也只有一条路，干!

　　近日，国新办举行新闻发布会，介绍推动住房和城乡建设事业高质量发展的有关情况。说到2022年房地产市场要干啥，住房和城乡建设部副部长倪虹提出了4个要点，其中一条是重中之重，将“坚决有力处置个别房地产企业因债务违约所引发的房地产项目逾期交付风险”，维护社会稳定，维护购房群众合法权益。于开发商而言，这相当于一个最后通牒：关系到广大人民群众利益的交楼问题，原则问题没得商量!

　　开屏新闻记者 颜媛 摄影报道